深度剖析蘇州各區(qū)域技改項(xiàng)目條件差異
來源：智為銘略 瀏覽次數(shù)：37 發(fā)表日期：2024-10-24
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蘇州市將實(shí)施工業(yè)設(shè)備更新提升方案，以大規(guī)模設(shè)備更新為核心，深入推動(dòng)高端裝備升級(jí)、智能化改造與數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳轉(zhuǎn)型、本質(zhì)安全提升等四項(xiàng)主要行動(dòng)。該方案將堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作、標(biāo)準(zhǔn)化導(dǎo)向、軟硬件同步更新，以促進(jìn)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。
為了響應(yīng)蘇州市工信局發(fā)布的《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》，蘇州各設(shè)區(qū)市結(jié)合各自區(qū)域內(nèi)企業(yè)的實(shí)際情況，發(fā)布了區(qū)級(jí)技術(shù)改造（智能化改造）項(xiàng)目。現(xiàn)對(duì)各區(qū)級(jí)技術(shù)改造項(xiàng)目的共性與差異進(jìn)行詳細(xì)梳理。
申報(bào)要求共同點(diǎn)：
1. 獎(jiǎng)補(bǔ)年度指的是申報(bào)年的前一年度，獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)間跨度為該年度的1月1日至12月31日；
2. 項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)及購(gòu)置的設(shè)備均應(yīng)位于指定的設(shè)區(qū)市內(nèi)，且所有設(shè)備必須專供本企業(yè)使用；
3. 必須提交由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)項(xiàng)目投資中購(gòu)置設(shè)備情況的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，該報(bào)告應(yīng)包含申報(bào)基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)設(shè)備清單及申報(bào)智能制造追加獎(jiǎng)補(bǔ)設(shè)備清單（如有），并附有注協(xié)二維碼；
4. 必須提供會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)報(bào)告；
5. 必須上傳購(gòu)買設(shè)備的發(fā)票，發(fā)票日期需在獎(jiǎng)補(bǔ)時(shí)間范圍內(nèi)；
6. 項(xiàng)目申報(bào)承諾書，企業(yè)需對(duì)所提供的申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并承諾在申報(bào)通知日前三年內(nèi)無嚴(yán)重失信行為；
7. 提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證的掃描件；
8. 提供江蘇省項(xiàng)目投資備案證。
申報(bào)要求不同點(diǎn)：
工業(yè)園區(qū)
改擴(kuò)建項(xiàng)目：對(duì)于經(jīng)官方認(rèn)定，設(shè)備投資超過2000萬元的“尖峰企業(yè)”，其改擴(kuò)建項(xiàng)目將根據(jù)不超過設(shè)備投資總額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)；
技術(shù)改造項(xiàng)目：對(duì)于經(jīng)官方認(rèn)定，設(shè)備投資超過200萬元的制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，將根據(jù)不超過設(shè)備投資總額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)。若采用智能制造技術(shù)進(jìn)行改造，將額外根據(jù)不超過經(jīng)認(rèn)定的智能制造設(shè)備投資總額的5%追加獎(jiǎng)勵(lì)；
工商注冊(cè)地須位于園區(qū)內(nèi)，并且企業(yè)需正常經(jīng)營(yíng)超過1年，具備獨(dú)立法人資格、完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)及財(cái)務(wù)管理制度，依法在園區(qū)內(nèi)納稅并納入統(tǒng)計(jì)的制造業(yè)企業(yè)；
年度設(shè)備投資達(dá)到500萬元的項(xiàng)目，申報(bào)年度需向“統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)”提交上一年度固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目情況表；
企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書或核準(zhǔn)批復(fù)文件；
申報(bào)改擴(kuò)建項(xiàng)目的，應(yīng)為經(jīng)發(fā)展與改革委員會(huì)認(rèn)定的“尖峰企業(yè)”。
吳中區(qū)
1. 技術(shù)改造項(xiàng)目：本項(xiàng)目旨在支持符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄要求、企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)良好、且設(shè)備投資額超過300萬元的工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目。對(duì)于此類項(xiàng)目，將根據(jù)技術(shù)設(shè)備實(shí)際投資額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)上限為100萬元。特別優(yōu)先考慮那些已納入統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的工業(yè)投資項(xiàng)目，相關(guān)企業(yè)需及時(shí)完成項(xiàng)目備案、項(xiàng)目入庫(kù)以及投資申報(bào)等相關(guān)工作；
2. 智能化改造項(xiàng)目：本項(xiàng)目鼓勵(lì)采用工業(yè)機(jī)器人、數(shù)控機(jī)床、智能儀器儀表等自動(dòng)化、智能化設(shè)備進(jìn)行改造的項(xiàng)目。對(duì)于智能改造（包括軟件）的投資額不低于200萬元，并且智能改造投入占項(xiàng)目總投入的比例不少于50%的智能化改造項(xiàng)目，將根據(jù)項(xiàng)目總投入的10%提供補(bǔ)助，補(bǔ)助上限為500萬元。在正式申報(bào)前，項(xiàng)目必須完成備案（核準(zhǔn)）、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、能源評(píng)估等相關(guān)手續(xù)。特別優(yōu)先考慮那些已納入統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)的工業(yè)投資項(xiàng)目，相關(guān)企業(yè)需及時(shí)完成項(xiàng)目備案、項(xiàng)目入庫(kù)以及投資申報(bào)等相關(guān)工作。
相城區(qū)
智能化改造項(xiàng)目：對(duì)于投資規(guī)模在300萬元以上的非關(guān)聯(lián)企業(yè)智能化改造項(xiàng)目，政府將根據(jù)智能化設(shè)備投入金額的10%提供財(cái)政補(bǔ)助，但補(bǔ)助上限為500萬元；
信息化提升項(xiàng)目：對(duì)于投資規(guī)模在100萬元以上的信息化項(xiàng)目，政府將根據(jù)項(xiàng)目投入的10%提供財(cái)政補(bǔ)助，但補(bǔ)助上限為200萬元；
申報(bào)項(xiàng)目必須具備技術(shù)改造、改建或擴(kuò)建的備案手續(xù)，且相關(guān)文件需齊全，備案內(nèi)容應(yīng)與申報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容保持基本一致，實(shí)施周期應(yīng)與備案證的有效期相匹配；對(duì)于在本區(qū)內(nèi)注冊(cè)超過5年的企業(yè)，若新建廠房項(xiàng)目，需提供新建備案，并由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、區(qū)）出具情況說明并加蓋公章；
申報(bào)項(xiàng)目時(shí)，可提供其他有助于評(píng)審的證明材料，例如工業(yè)投資統(tǒng)計(jì)庫(kù)的納入證明等。
蘇相合作區(qū)
針對(duì)經(jīng)官方認(rèn)定，投資額度（包括信息化投資）達(dá)到或超過100萬元的制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造或擴(kuò)建項(xiàng)目（不包含招商政策范疇），將根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際投資額度的10%提供獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)采用智能制造、綠色制造等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行改造，對(duì)此類項(xiàng)目將額外提供不超過項(xiàng)目投資額度5%的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于單一企業(yè)，本獎(jiǎng)勵(lì)政策的最高獎(jiǎng)勵(lì)額度為1000萬元；
申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)必須滿足以下條件：工商注冊(cè)地須位于蘇相合作區(qū)，且企業(yè)需連續(xù)正常經(jīng)營(yíng)超過1年；企業(yè)應(yīng)具備獨(dú)立法人資格，擁有完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度；并且依法在蘇相合作區(qū)完成納稅；
申報(bào)的智能化改造項(xiàng)目必須獲得有效的立項(xiàng)文件，相關(guān)手續(xù)必須齊全，并且項(xiàng)目需納入工業(yè)投資統(tǒng)計(jì)庫(kù)。
昆山市
在昆山市注冊(cè)并加入昆山市工業(yè)企業(yè)資源集約利用系統(tǒng)平臺(tái)的企業(yè)庫(kù)，且具備獨(dú)立法人地位、完善的財(cái)務(wù)管理體系及財(cái)務(wù)管理制度的工業(yè)企業(yè)；
企業(yè)上一會(huì)計(jì)年度已購(gòu)置的生產(chǎn)設(shè)備（包括企業(yè)自用的充電設(shè)備及配套軟件）的投入（不含稅）已達(dá)到500萬元，或者根據(jù)智能化、數(shù)字化設(shè)備及軟件產(chǎn)品指導(dǎo)目錄，企業(yè)上一會(huì)計(jì)年度的投入（不含稅）亦達(dá)到500萬元；
企業(yè)必須具備對(duì)工業(yè)資源集約利用的評(píng)價(jià)結(jié)果。對(duì)于重點(diǎn)扶持企業(yè)，其系數(shù)是通過連續(xù)技術(shù)改造系數(shù)與企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)得分系數(shù)的總和來確定的。（1）對(duì)于連續(xù)兩年滿足申報(bào)條件的企業(yè)，其連續(xù)技術(shù)改造系數(shù)定為0.3。（2）在企業(yè)資源集約利用綜合評(píng)價(jià)中，被評(píng)為A類的企業(yè)系數(shù)為1.4，B類企業(yè)系數(shù)為1.2，C類企業(yè)系數(shù)為1，而D類企業(yè)一票否決；
項(xiàng)目資金的確認(rèn)，需依據(jù)供貨合同、申報(bào)年度的發(fā)票以及相關(guān)設(shè)備或計(jì)算機(jī)軟硬件已實(shí)際運(yùn)用于申報(bào)單位現(xiàn)場(chǎng)、并已通過驗(yàn)收程序正式登記為固定資產(chǎn)（軟件投資可計(jì)入無形資產(chǎn)科目）的前提條件下，若付款比例超過60%（對(duì)于跨年度付款情況，以申報(bào)指南中規(guī)定的申報(bào)截止日期作為審計(jì)基準(zhǔn)日），則以該發(fā)票所載金額作為投資金額進(jìn)行核算。若截至審計(jì)基準(zhǔn)日付款比例低于60%，則應(yīng)以實(shí)際支付的金額為準(zhǔn)進(jìn)行投資金額的核定；
設(shè)備及計(jì)算機(jī)軟硬件需全部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)盤點(diǎn)，供貨合同及發(fā)票、供貨廠商、品牌、型號(hào)、生產(chǎn)日期等信息必須與申報(bào)材料保持一致。
常熟市
企業(yè)未獲得2023年“智能制造貸”貼息，同一項(xiàng)目及投入發(fā)票未申請(qǐng)獲得其他投入類獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目；
企業(yè)2023年度項(xiàng)目總投入不低于500萬元的納統(tǒng)項(xiàng)目。項(xiàng)目總投入不含稅額，包括智能化設(shè)備等固定資產(chǎn)投資(不含土建投資、鋪底流動(dòng)資金及非智能化工具投入)，以及與項(xiàng)目相關(guān)的工業(yè)軟件、信息化平臺(tái)等投入；
項(xiàng)目備案(核準(zhǔn))、環(huán)評(píng)、能評(píng)等手續(xù)完備(無需相關(guān)手續(xù)的須由企業(yè)屬地政府作出說明)；
企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目須在申報(bào)截止日期前完工；
年度總支持?jǐn)?shù)量不超過30個(gè)。
太倉(cāng)市
對(duì)于企業(yè)執(zhí)行的智能及數(shù)字化改造項(xiàng)目（設(shè)備投資額達(dá)到或超過300萬元），將根據(jù)設(shè)備投資額提供6%的獎(jiǎng)勵(lì)。若項(xiàng)目被認(rèn)定為太倉(cāng)市智能及數(shù)字化示范項(xiàng)目，則可獲得8%的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于涉及工業(yè)機(jī)器人及其系統(tǒng)的應(yīng)用企業(yè)，同樣給予6%的獎(jiǎng)勵(lì)；
對(duì)于被納入當(dāng)年市級(jí)企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用提升項(xiàng)目的（涉及軟件、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等軟硬件投資，且投資總額達(dá)到50萬元以上，其中軟件投資比例不低于20%），將依據(jù)項(xiàng)目投資額提供12%的獎(jiǎng)勵(lì)。
張家港市
制造業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目：主要設(shè)備（包括軟件）的投資額超過五百萬元人民幣，且在上一財(cái)年12月31日前已納入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，已完成建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)不超過一年；
需要提交《張家港市制造業(yè)技改投入申請(qǐng)報(bào)告》，該報(bào)告應(yīng)詳細(xì)包含以下內(nèi)容：（1）項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)的基本信息；（2）項(xiàng)目建設(shè)的詳細(xì)內(nèi)容（涵蓋項(xiàng)目投資預(yù)算、資金籌措方案、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、工藝流程、設(shè)備配置方案、產(chǎn)品規(guī)劃方案等）以及預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析；（3）截至申報(bào)截止日期的項(xiàng)目實(shí)施情況（包括已完成的投資額和整體進(jìn)展?fàn)顩r）。
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